- El legislador Nazario Gutiérrez Martínez estableció que es evidente el fracaso del Dictamen Único de Factibilidad.
Reporte Escarlata
Toluca, Edoméx.- 5 de agosto del 2020- El diputado
Nazario Gutiérrez Martínez propuso, en nombre del Grupo Parlamentario de MORENA,
abrogar la Ley que Crea la Comisión de Factibilidad del Estado de México y
eliminar el Dictamen Único de Factibilidad (DUF), sustituyéndolo por el
Dictamen de Giro, que emitirán los ayuntamientos.
En
sesión ordinaria de la 60 Legislatura, Nazario Gutiérrez dijo que es momento de
aceptar el fracaso del DUF, porque se ha convertido en un obstáculo para el
desarrollo del Estado y sus 125 municipios al no agilizar los trámites para los
inversionistas y empresarios, ya que el tiempo de respuesta oscila entre los 45
y los 120 días hábiles, pues no se ha establecido formalmente un tiempo de
respuesta.
“Existen
un sin número de unidades económicas operando de forma no regulada, por la
incapacidad gubernamental y no dar respuestas oportunas a los trámites”,
enfatizó y agregó que la falta de lineamientos apropiados y las trabas
burocráticas son los que impiden y retrasan su compromiso de cumplir con la
ley.
Con
esta iniciativa se abrogaría la Ley que Crea la Comisión de Factibilidad del
Estado de México y se derogarían diversos artículos de la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México para promover y respetar las facultades
municipales, reconociendo las atribuciones que la Constitución refiere a los
municipios, dándoles personalidad jurídica y manejando su patrimonio conforme a
la ley.
De
aprobarse, los ayuntamientos tendrán mayor capacidad de decisión sobre la
apertura de unidades económicas en sus demarcaciones, ya que el conocimiento y
contexto de las autoridades municipales respecto de sus áreas, espacios y
problemática social pueden determinar la aprobación de los negocios que
impulsen sus regiones.
Entre
las adecuaciones para la obtención del Dictamen de Giro que propone esta
iniciativa, se establecen diferentes plazos límite para brindar respuesta a los
solicitantes, entre las que se destaca que, cuando se emitan las evaluaciones
técnicas favorables, se procederá a elaborar el dictamen en un plazo no mayor a
10 días hábiles y se le deberá notificar al solicitante.
Resulta oportuno mencionar que, si bien la iniciativa elimina la
figura del Dictamen Único de Factibilidad, las verificaciones que le
corresponden “no se dejarán de realizar, porque las facultades y atribuciones de
las direcciones municipales de Desarrollo Económico o equivalentes se verán
fortalecidas respecto a dichos trámites y no se dejará en ningún momento de
solventar y requerir por las autoridades municipales las evaluaciones técnicas
necesarias para la construcción, apertura, instalación, operación, ampliación o
funcionamiento de obras, unidades económicas, inversiones o proyectos en los
municipios”, recalcó el legislador.
En
los artículos transitorios del proyecto de decreto se indica que el Poder
Ejecutivo, a través de las instancias competentes, promoverá y proveerá lo
conducente a la extinción de la Comisión de Factibilidad del Estado de México y
cuidará que éstas se lleven a cabo de manera oportuna, eficiente y con apego a
las disposiciones legales que lo rigen, además de que los recursos humanos y
materiales pasarán a formar parte de la Secretaría de Justicia y Derechos
Humanos.
Cabe
señalar que actualmente la finalidad del DUF es determinar la factibilidad de
la construcción, apertura, instalación, operación, ampliación o funcionamiento
de obras, unidades económicas, inversiones o proyectos que, por su uso o
aprovechamiento del suelo, generen efectos en el equipamiento urbano,
infraestructura o servicios públicos en el entorno ambiental o de salud, con base
en estudios multidisciplinarios.
La
iniciativa fue enviada a las comisiones de Legislación y Administración
Municipal y de Desarrollo Económico, Industrial, Comercial y Minero, para su
dictamen.
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