- La iniciativa enviada a la 60 Legislatura por el gobernador Alfredo del Mazo Maza busca desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje y crear los Centros de Conciliación y el Centro de Conciliación del Estado de México.
Reporte/Escarlata
Toluca, Edoméx.- 1 de agosto
del 2019- La diputada Maribel Martínez Altamirano (PRI) dio lectura a una
iniciativa enviada a la 60 Legislatura por el gobernador Alfredo del Mazo Maza
para expedir la Ley del Centro de Conciliación Laboral del Estado de México,
desaparecer las Juntas de Conciliación y Arbitraje y crear los Centros de
Conciliación y el Centro de Conciliación del Estado de México.
En sesión del Tercer Periodo Ordinario, al leer la exposición de
motivos de la iniciativa enviada por el titular del Ejecutivo estatal, la
legisladora indicó que se trata de una “profunda transformación al sistema de
justicia en materia del trabajo, con alcance a sus instituciones y procesos”,
con la que se armonizará la normatividad local con la reforma constitucional
nacional en materia de justicia laboral del 24 de febrero de 2017.
La iniciativa indica que con la desaparición de las Juntas de
Conciliación y Arbitraje la resolución de controversias laborales queda a cargo
del Poder Judicial de la Federación y el Poder Judicial estatal; que los
Centros de Conciliación serán las instancias prejudiciales especializadas e
imparciales, con naturaleza de organismos descentralizados con autonomía
técnica, operativa, presupuestaria, de decisión y de gestión, así como que la
etapa procesal conciliatoria consistirá de una sola audiencia obligatoria para
las partes.
También
detalla que el Centro de Conciliación del Estado de México tendrá la función de
registrar todos los contratos colectivos de trabajo y de las organizaciones
sindicales, así como los procesos administrativos inherentes a esas materias, y
además tendrá la función conciliatoria en el orden federal.
Agrega
que se establecerán nuevos principios para asegurar la libertad de negociación
colectiva y los legítimos intereses de trabajadores y patrones, la
representatividad de las organizaciones sindicales y la certeza en la firma,
registro y depósito de los contratos colectivos de trabajo.
El
documento también explica que se establecerá que, para la resolución de
conflictos entre sindicatos, la solicitud de celebración de un contrato
colectivo de trabajo y la elección de dirigentes, el voto de los trabajadores
será personal, libre y secreto.
En
los artículos transitorios, la iniciativa detalla que será el titular del
Ejecutivo estatal quien designe al director general del Centro de Conciliación
del Estado de México en un plazo no mayor a los 180 días naturales a su
publicación en el Periódico Oficial Gaceta de Gobierno; que la Secretaría de
Finanzas incluya en el proyecto de Presupuesto de Egresos para el ejercicio
fiscal 2020 los recursos necesarios para la creación, operación e inicio de
funciones del Centro para que sea aprobado por la Legislatura, y que el Poder
Judicial incluya en su presupuesto del próximo año los recursos para la
creación, operación e inicio de funciones de los tribunales laborales.
También
menciona que la Legislatura emitirá la declaratoria de entrada en funciones de
los tribunales laborales y el Centro a más tardar el 30 de septiembre de 2020,
y que proveerá de los recursos necesarios para la implementación de la reforma
al sistema de justicia laboral en la entidad.
Además,
continúa el documento, se deberá instalar a la brevedad el Grupo
Interinstitucional para la Implementación de la Reforma al Sistema de Justicia
Laboral en el Estado de México, que estará integrado por un representante de
los poderes Legislativo y Judicial, así como una persona de las secretarías de
Trabajo, Finanzas y de Justicia y Derechos Humanos.
Para
armonizar la iniciativa con el contenido de la Ley Federal del Trabajo, la
creación del Centro de Conciliación Laboral y las atribuciones de los
Tribunales Laborales a cargo del Poder Judicial, se propone también reformar
cinco leyes de carácter estatal: la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado
de México, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México,
la Ley de Educación del Estado de México, la Ley de Gobierno Digital del Estado
de México y Municipios y la Ley del Adulto Mayor del Estado de México, así como
del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
La
iniciativa fue turnada para su estudio y análisis a las comisiones de
Procuración y Administración de Justicia, de Trabajo, Previsión y Seguridad
Social y de Planeación y Gasto Público.
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