- El diputado Juan Carlos Soto Ibarra, quien presidió las Comisiones Unidas, aseguró que el fortalecimiento de un sistema de ciudad policéntrico, articulado en múltiples zonas mixtas conectadas por sistemas de transporte y redes de comunicación, brindará un mayor equilibrio entre los territorios que conforman la ZMVM.
Reporte/Escarlata
Toluca, Edoméx.- 23 de
septiembre del 20149- Las Comisiones Unidas de Asuntos Metropolitanos
y de Desarrollo Urbano de la 60 Legislatura local aprobaron por unanimidad la
propuesta de Ley de Desarrollo Metropolitano para la Zona Metropolitana del
Valle de México, presentada por el titular del Ejecutivo estatal, por lo que,
de recibir el aval del Pleno, será enviada al Congreso de la Unión.
La iniciativa, recibida en sesión plenaria el pasado 19 de
septiembre, busca regular los asuntos metropolitanos inherentes al territorio
de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), considerando las 16
alcaldías de la capital del país, 59 municipios mexiquenses y uno del estado de
Hidalgo, dotando de facultades a los tres niveles de gobierno para coordinarse,
asociarse y generar canales factibles para una mejor gestión metropolitana, de
forma armónica y acorde con las legislaciones locales de las tres entidades.
Esta iniciativa fue presentada también por los titulares de los
ejecutivos de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum Pardo, y de Hidalgo, Omar
Fayad Meneses, a sus respectivos congresos locales.
En
una sesión de trabajo en la que estuvieron presente los diputados Maurilio
Hernández González y Miguel Sámano Peralta, presidente y vicepresidente,
respectivamente, de la Junta de Coordinación Política de la Legislatura, los
integrantes de las comisiones referidas escucharon a los secretarios de
Justicia y Derechos Humanos y de Desarrollo Urbano y Metropolitano del gobierno
del estado, Rodrigo Espeleta Aladro y Andrés Massieu Fernández, y al
subsecretario de Coordinación Metropolitana y Enlace Gubernamental de la Ciudad
de México, René Cervera García.
En
su intervención, el diputado Juan Carlos Soto Ibarra, quien presidió las
Comisiones Unidas, aseguró que el fortalecimiento de un sistema de ciudad
policéntrico, articulado en múltiples zonas mixtas conectadas por sistemas de
transporte y redes de comunicación, brindará un mayor equilibrio entre los
territorios que conforman la ZMVM, fomentando la cooperación competitiva a
nivel económico, social y medioambiental, garantizando los derechos humanos de
los habitantes y generando nuevos modelos de ciudad.
El
diputado Juan Maccise Naime (PRI) subrayó la viabilidad de la iniciativa con la
que, aseguró, se manifiesta el interés de las autoridades de atender los
asuntos metropolitanos con base en un ordenamiento conjunto donde por primera
vez se unifican objetivos, principios y criterios para el Valle de México.
De la bancada de MORENA, la diputada Mónica Angélica Álvarez Nemer
preguntó a las autoridades sobre los criterios para generar agencias públicas
metropolitanas, la manera en que se va a manejar el tema de la seguridad por
los tres gobiernos estatales involucrados y la razón por la que no está
incluida la figura de sociedad civil organizada dentro de los mecanismos de
gobernanza metropolitana.
Por
otro lado, respecto a la integración de los ocho títulos de la Ley, el diputado
Reneé Alfonso Rodríguez Yánez (PAN) preguntó sobre la retroalimentación que se
recibió de los ciudadanos en los foros para la construcción de la propuesta y
si se contó la participación de alguna agencia internacional, y quiso saber si
la legislación afectará la autonomía de los municipios.
Asimismo,
la diputada Julieta Villalpando Riquelme (PES) pidió información respecto a si
con esta ley se podrá hacer uso del fondo metropolitano creado para obras de
desarrollo o infraestructura urbana o si se contará con recursos propios,
mientras que el legislador José Antonio García García (PAN) preguntó por el
presupuesto que se ejercería en la aplicación de la ley y cuánto corresponderá
al Estado de México.
En
su respuesta a los legisladores, el secretario Rodrigo Espeleta Aladro precisó
que esta ley no comparte la naturaleza jurídica de una ley general, ya que solo
establece mecanismos de coordinación y colaboración entre alcaldías, municipios
y entidades a partir de órganos colegiados, por lo que no se arrebatan
facultades a los municipios.
El
secretario Andrés Massieu Fernández calificó de “histórica” esta iniciativa, al
ser la primera en regular una zona metropolitana en el país, y detalló que la
mayoría de las propuestas presentadas en los foros para la elaboración de la
ley se relacionaron con la transparencia y los mecanismos de financiamiento.
También
presente en la reunión, Pablo Basáñez García, subsecretario de Desarrollo
Metropolitano, señaló que las agencias públicas metropolitanas se regirán bajo
los principios de asociación de organismos públicos, de agencias
público-privadas y para la prestación de servicios. Respecto a cómo funcionará
esta ley en materia de seguridad, ejemplificó con el trabajo ya realizado para
la interconexión de las cámaras de videovigilancia de las entidades
involucradas.
Finalmente,
René Cervera García explicó que la Ley tendrá un impacto presupuestal nulo, ya
que incluye diversos mecanismos de financiamiento.
En
esta reunión también estuvieron presentes los diputados Juan Pablo Villagómez
Sánchez, Camilo Murillo Zavala, Telésforo García Carreón, Javier González
Zepeda, y las diputadas Xóchitl Flores Jiménez y Rosa María Pineda Campos y la
subsecretaria Jurídica y de Derechos Humanos, Yaira María Ramírez Burillo.
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