- Del monto total, 15 mil mdp corresponden a Cuenta Pública Estatal, de los municipios auditados, hay observaciones por más de 2 mil mdp. En las de Obra municipales, 73% son por irregularidades en su costo.
Reporte Escarlata
Cámara de Diputados, Edoméx.- 23 de marzo del 2021- El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) entregó este día a la LX Legislatura el Informe de Resultados de la Fiscalización de las Cuentas Públicas del Gobierno del Estado de México y los Municipios del ejercicio fiscal 2019, cuyas principales observaciones se refieren a la Cuenta Pública Estatal por alrededor de 15 mil millones de pesos (mdp).
El documento, entregado por la Auditora Superior, Miroslava
Carrillo Martínez, a la LX Legislatura, a través del presidente de la Junta de
Coordinación Política, Maurilio Hernández González, y el presidente de la
Comisión de Vigilancia, Tanech Sánchez Ángeles, para su análisis, se presentó
tras ejecutar un trabajo con un enfoque distinto, profesional e imparcial en
auditorías y revisiones a las entidades fiscalizables; y un lenguaje apropiado,
sencillo y accesible a la ciudadanía.
El diputado Maurilio Hernández destacó el trabajo realizado en las
auditorías, al subrayar que las observaciones del Poder Legislativo serán
oportunidad para hacer los cambios necesarios que garanticen la construcción de
un nuevo régimen y la transformación, como demandó la ciudadanía en las urnas.
La titular del OSFEM sostuvo que la fiscalización superior
representa un elemento central para garantizar la protección del interés
general de las y los mexiquenses; agregó que la construcción de una gestión
pública que rinda cuentas a la sociedad para reportar, explicar sus acciones y
transparentar su funcionamiento para someterse a la observación y evaluación
ciudadana, es un deber de los gobernantes.
Destacó que el combate frontal a la corrupción, en defensa del
patrimonio público, debe seguir siendo la prioridad de todos y que se puede
constatar que la fiscalización superior ofrece diversos beneficios para el
gobierno y la sociedad, aspecto que se liga con el nuevo lema institucional del
OSFEM: Cuentas Claras, Mejores Gobiernos.
El documento expone, de manera general, que en el ámbito estatal
(que incluye a los tres poderes) y en el municipal, se identificaron problemas
de control interno, atribuibles a las deficiencias en los Órganos Internos de
Control, que repercutieron directamente en los resultados que se dan a conocer
y en el que se detectaron incongruencias entre la implementación de las
políticas públicas de los programas en base a los presupuestos y que no se
gastó, es decir, no hubo una adecuada planeación ni programación.
Los actos de fiscalización al Salario Rosa revelaron, por ejemplo,
que hubo duplicidad de beneficiarios en el programa de apoyo a jóvenes; no
existe certeza de que la ayuda económica y servicios se hayan destinado a la
población objetivo y que el padrón de beneficiarias no es confiable.
Específicamente, la vertiente de Beca Educativa mostró que en
algunos casos se destinaron apoyos a beneficiarios que no cumplieron con el
promedio mínimo de 8 y la calificación más baja detectada fue de 5.17.
Derivado de la fiscalización que realizó el Órgano Fiscalizador,
se expone también que en el caso del Decreto 114, mandatado por la Legislatura
ante irregularidades, en el rubro de cuotas y aportaciones del Instituto de
Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM), tiene un monto
por aclarar de mil 686 millones de pesos; la Universidad Autónoma del Estado de
México (UAEM) incurrió en falta de seguimiento de saldos en conciliaciones
bancarias desde el ejercicio 2006 y se generó un probable daño patrimonial
relacionado con el pago de multas y recargos generados por pago extemporáneo de
impuestos; también se identificó que beneficia a un servidor público que está
impedido para desarrollar dos empleos, cargos o comisiones y actualmente
trabaja en la CODHEM.
Asimismo, la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
(CODHEM) habría generado un probable daño patrimonial por 2 millones 129 mil
pesos.
El Informe de Resultados del Ejercicio Fiscal 2019 reveló también
mil 121 observaciones por un monto total de 2 mil 200 millones 619 mil pesos de
entidades fiscalizables municipales. Estas observaciones se derivan de 406
auditorías y revisiones de gabinete contenidas en el Programa Anual de
Auditorías (PAA) 2020 de tipo financiero, de obra, patrimonial y de revisión a
la Cuenta Pública en el ámbito municipal.
Los principales resultados de la revisión a la Cuenta Pública de
Municipios relativos a información financiera son inconsistencias en los
estados financieros, incumplimiento a sus obligaciones, presuntas
irregularidades en la integración de los ingresos; así como presuntas
inconsistencias en los estados presupuestarios y en la información de bienes
muebles e inmuebles.
En las Auditorías Financieras se hallaron 573 observaciones por 2
mil 136 millones 203 mil pesos; 237 observaciones en las auditorías de Obra por
23.7 millones de pesos; 114 observaciones en las Patrimoniales por 40.7
millones de pesos. En las de desempeño hubo 197 observaciones.
En el rubro de acciones y recomendaciones derivadas de las
observaciones encontradas, el Órgano Fiscalizador emitió un total de 323
solicitudes de aclaración, 68 pliegos de observaciones, 504 Promociones de
Responsabilidad Administrativa Sancionatoria (PRAS) y 432 recomendaciones, para
hacer un total de mil 327 acciones en el ámbito municipal.
El documento destaca que las acciones derivadas de las
observaciones en las Auditorías Financieras, 61% se refieren a pagos excedentes
de nómina; en la de Obra, 73% corresponden a presuntas irregularidades en el
costo de las obras; en las de tipo Patrimonial, 74% son por bienes no
presentados, y en la de Desempeño 47% son por ineficiencia en la ejecución de
programas y/o proyectos.
Sobre las recomendaciones emitidas por el OSFEM, se enfatiza que
83% de éstas para las Auditorías Financieras son para realizar mejoras en el
control interno; de las de Obra, 48% para actualizar certificaciones de
conocimientos y habilidades; de las Patrimoniales, 29% son para regular la
propiedad; y en las de Desempeño, 40% para cumplir de manera eficaz y eficiente
las metas determinadas en los programas y/o proyectos.
Por lo que se refiere al Decreto 115, ordenado por la LX
Legislatura, en el caso de Chimalhuacán, se identificó un probable daño a la hacienda
pública por 683 millones 696 mil pesos; mientras que en Ecatepec el importe
observado es de 136 millones 647 mil pesos. El Informe de Resultados 2019 se
encuentra disponible para ser consultado por los ciudadanos.
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